▲  안병일 = 한국스카우트연맹 사무총장 & 명지대학교 법무행정학과 객원교수.                                       © 김현종 기자

필자는 세계스카우트잼버리의 교육적 효과ㆍ유치효과 등의 칼럼을 통해 정부가 운영하고 있는 올림픽이나 월드컵의 운영방식과 차별화된 국제행사가 세계스카우트잼버리라는 부분을 수차례 피력해 왔다.

아울러, 세계스카우트잼버리는 스카우트 방법에 의한 교육과 훈련을 통해 스카우트 운동의 목적과 기본원칙을 준수하며 반(Patrol)단위로 행사와 과정활동 등이 이루어지고 있기 때문에 한국스카우트연맹이 세계스카우트잼버리를 주도해야 하는 이유에 대해서도 역설했다.

세계스카우트잼버리는 대자연 속에서 또래와 성인이 함께 어우러져 토론을 통한 소통활동, 교감 등을 실현해 줌으로써 청소년 개인의 역량을 강화하고 스트레스ㆍ불안감ㆍ사회규범과의 부조화에서 기인되는 욕구를 충족시킬 수 있는 등 인성교육의 표본이 되고 있는 지구촌 청소년 축제다.

  
한국스카우트연맹은 지난 2017년 8월, 여성가족부와 전라북도의 지원에 힘입어 제25회 세계스카우트잼버리를 유치했으며 제41차 세계스카우트총회에서 제25회 세계스카우트잼버리 주관연맹으로서의 권한을 부여받았다.

국내 유치 후보지를 전라북도로 선정한 주체ㆍ세계스카우트연맹(WOSM)에 제25회 세계스카우트잼버리 유치의향서를 보낸 주체ㆍ세계스카우트총회 결의로 선정된 주체ㆍ전 세계 스카우트회원국에 통보된 세계스카우트잼버리의 주관 주체ㆍ세계스카우트연맹과 MOU를 체결한 주체 모두 한국스카우트연맹이다.

특히, 한국스카우트연맹과 세계스카우트연맹이 체결한 MOU엔 "잼버리는 세계스카우트연맹이 정책ㆍ절차 및 세계스카우트잼버리 가이드라인에 따라 한국스카우트연맹에 의해 준비되고 운영된다"고 명시해 잼버리 주관연맹(한국스카우트연맹)이 행사를 준비하고 운영하기 위해 반드시 충족해야 하는 요건들이 제시됐다.

따라서 한국스카우트연맹은 제41차 세계스카우트총회에서 부여받은 주관연맹의 지위를 가지고 세계스카우트잼버리의 전반적 행사 주체로서 스카우트운동의 원칙과 잼버리의 가치를 유지하고 볼런티어 조직을 이끌면서 전반적인 운영방법 등에 대해 준비하고 있다.

스카우트운동과 잼버리는 볼런티어가 주체가 된다.

이는 개별 국가의 특수성이 적용되지 않는 스카우트운동 철학의 근본이며 보편적인 사항이다.

따라서 볼런티어가 중심이 되는 의사결정 제도 등을 포함한 운영규정 마련이 필요하다.

세계스카우트잼버리 가이드라인에도 명시돼 있듯이 세계스카우트잼버리는 스카우트운동 특유의 가치와 기준이 있으며 다른 청소년축제ㆍ스포츠이벤트와는 차별성이 있음을 인지할 필요가 있다.

올림픽과 월드컵 등의 운영방식은 조직위원회에서 볼런티어를 모집하여 업무를 지시하는 방식이나 잼버리에선 볼런티어들이 주체가 돼 잼버리를 운영하고 조직위원회는 볼런티어들을 지원해주는 방식이 바로 잼버리의 기본원칙중 하나다.

가이드라인의 기본원칙부문을 보면, 세계스카우트잼버리는 스카우트 선서와 규율ㆍ세계 스카우트 총회에서 채택된 청소년 프로그램ㆍ청소년 참여ㆍ성인지도자와 관련한 다양한 정책을 포함한 스카우트운동의 기본 원칙에 따라 운영돼져야 한다고 명시돼 있다.

스카우트 운동의 전통적인 원칙 중 하나인 자부담 원칙은 스카우트 조직에 소속된 대원과 지도자가 원하는 행사에 참가하기 위해서는 반드시 참가비(자부담)를 납부해야 한다는 내용이다.

지도자의 경우, 금전적인 보수나 대가 없이 전 일정 자원봉사자로써 대원들의 안전한 활동을 지도하며 지원하고 있다.

잼버리운영팀(JPT, Jamboree Planning Team)의 용어는 Jamboree Management Team 또는 다른 형태로 표현되기도 하지만 잼버리에서 통용되고 있는 관용적 표현이다.

JPT는 전 세계 171개국에서 참가한 약 1만 명의 스카우트 지도자 출신 운영요원들로 구성되며 수백만 원의 참가비를 자기비용으로 부담하면서 잼버리에 참가해 운영 주체로서 잼버리 준비단계서부터 전반적인 기획 및 운영을 도맡아서 진행하게 된다.

100동안 24번의 세계스카우트잼버리를 통해 JPT조직은 Camp Chief(야영장)이라는 스카우트 조직의 볼런티어 리더가 이끌어 왔고 급여를 받으면서 잼버리에 참여하는 직원들은 이들의 의사결정을 존중하고 전폭적으로 지원해 왔다.

한국스카우트연맹은 제25회 세계스카우트 잼버리를 환경잼버리, 평화잼버리로 명명하고 대한민국이 함께하는 축제이자 행사로 기획해 그 어느 잼버리보다 성공적으로 개최코자 만전을 다해 준비를 다하고 있다.

또한, 지구촌 청소년교류는 물론 미수교국과 동구권 국가를 대거 참여시켜 실질적인 동서화합의 장과 인류평화의 장이 마련될 수 있도록 제25회 세계스카우트잼버리 조직위원회와 협업을 통한 모든 노력을 아끼지 않고 있다.

☞ 아래는 위 칼럼을 구글 번역이 번역한 영문의 '전문'이다.

 【Below is the'full text' in English translated by Google Translate.】

【Column】Korea Scout Federation, World Scout Jamboree Success Key

 Ahn Byung-il = Secretary General of the Korea Scout Federation & Visiting Professor, Department of Legal Administration, Myongji University

Through columns on the educational and attracting effects of the World Scout Jamboree, I have repeatedly expressed the part of the World Scout Jamboree, which is an international event that is differentiated from the operating method of the Olympics and World Cups operated by the government.

In addition, the World Scout Jamboree adheres to the purpose and basic principles of the Scout movement through education and training by the Scouting method, and events and courses are carried out on a Patrol unit, so the Korea Scout Federation leads the World Scout Jamboree. He also emphasized why it should be done.

The World Scout Jamboree is a place where peers and adults harmonize together in the great outdoors to realize communication activities and sympathy through discussions, strengthening the individual capacity of adolescents, and satisfying needs resulting from stress, anxiety, and incongruity with social norms. It is a global youth festival that is a model of personality education.

In August 2017, with the support of the Ministry of Gender Equality and Family and Jeollabuk-do, the Korea Scout Federation hosted the 25th World Scout Jamboree, and was granted the authority as the 25th World Scout Jamboree at the 41st World Scout General Assembly.

Juche selected as a candidate for domestic attraction in Jeollabuk-do, Juche, who sent a letter of intent to host the 25th World Scout Jamboree to the World Scout Federation (WOSM), selected by a resolution of the World Scouting Congress, and the organizer of the World Scout Jamboree, notified to scout member countries around the world ㆍKorea Scout Federation is the main entity that signed the MOU with the World Scout Federation.

In particular, the MOU signed by the Korea Scout Federation and the World Scout Federation stated that "The Jamboree World Scout Federation is prepared and operated by the Korea Scout Federation in accordance with the policies, procedures and World Scout Jamboree Guidelines." The requirements that the Scout Federation) must meet in order to prepare and run the event were presented.

Therefore, the Korea Scout Federation maintains the principles of the Scout Movement and the values ​​of the Jamboree as the overall event body of the World Scout Jamboree, with the status of the Organizing Federation granted at the 41st World Scout Congress, and prepares for the overall operation method while leading the volunteer organization. have.

Volunteers in the scout movement and jamboree are the main agents.

This is a fundamental and universal issue of the philosophy of the Scouting movement, where the specificity of individual countries does not apply.

Therefore, it is necessary to prepare operating regulations including a decision-making system centered on volunteers.

As stipulated in the World Scout Jamboree Guidelines, it is necessary to recognize that the World Scout Jamboree has the values ​​and standards unique to the Scout Movement, and is differentiated from other youth festivals and sports events.

One of the basic principles of the Jamboree is that the Olympics and World Cup are operated by the organizing committee in which volunteers are recruited and instructed, but in the Jamboree, volunteers run the Jamboree as the main body and the organizing committee supports the volunteers.

In the Basic Principles section of the Guidelines, it is stated that the World Scout Jamboree should be operated in accordance with the basic principles of the Scout movement, including the Scout Oath and discipline, youth programs adopted by the World Scout General Assembly, youth participation, and various policies related to adult leaders It is done.

One of the traditional principles of the Scout movement, the self-pay principle, states that members and leaders of the Scout organization must pay a participation fee (self-pay) in order to participate in the desired event.

In the case of leaders, they guide and support the safe activities of the crew as a full-time volunteer without financial compensation or compensation.

The term Jamboree Planning Team (JPT) is sometimes expressed in Jamboree Management Team or other forms, but is an idiomatic expression used in the Jamboree.

JPT is composed of about 10,000 scout leaders and operating personnel from 171 countries around the world, and participates in the Jamboree while paying the participation fee of millions of won at their own expense. .

Through 24 World Scout Jamborees in 100 years, the JPT organization was led by the volunteer leader of the Scouting organization, Camp Chief, and the employees who participated in the Jamboree, who were paid for, respected and fully supported their decision-making.

The Korea Scout Federation named the 25th World Scout Jamboree as the Environmental Jamboree and Peace Jamboree, and is planning it as a festival and event that the Republic of Korea can join together, and is making every effort to hold it more successfully than any other Jamboree.

In addition, the 25th World Scout Jamboree Organizing Committee and the 25th World Scout Jamboree Organizing Committee are making every effort to provide a practical place for East-West harmony and peace for humanity by participating in youth exchanges, as well as countries in the East and East countries.