▲ '국립 수중고고학 교육훈련센터 건립' 사업이 납득하기 어려울 정도로 기획재정부 예비 타당성 조사 신청 대상에 포함되지 않으면서 문턱조차 밟지 못해 '전북 홀대론'이 또다시 수면 위로 떠올랐다. (국립 수중고고학 교육훈련센터 조감도) / 사진제공 = 전북도청  © 김현종 기자

'국립 수중고고학 교육훈련센터 건립'사업이 납득하기 어려울 정도로 기획재정부 예비 타당성 조사 신청 대상에 포함되지 않으면서 문턱조차 밟지 못해 '전북 홀대론'이 또다시 수면 위로 떠올랐다.

이 같은 우려는 전북도의 새만금 예산 대한 대폭 삭감에 이어 새만금에 미래형 초고속 이동 수단인 '하이퍼튜브' 시험장을 만드는 사업도 지난달 30일 발표된 정부 예비타당성 조사에서 탈락하는 등 고배를 마셨기 때문이다.

특히 '국립 수중고고학 교육훈련센터'는 대통령 지역공약사업으로 제1차 지방시대 종합계획(2023~2027)의 문화재청 육성 사업(울산 반구대 암각화센터 건립ㆍ대구 경상감영 복원ㆍ제주 해녀의 전달 건립 등) 가운데 하나로 포함돼 있었고 지난 8월 말 '경제적 타당성 평가값(B/C)'이 0.92로 평균 이상으로 나온 상황이었다.

기획재정부 타당성 통과 기준은 통상적으로 경제성ㆍ정책성ㆍ낙후도 등을 반영한 종합평가(AHP)는 0.5점이지만 재정사업평가위원회는 내용을 보완해 2024년도 재신청을 권고했던 것으로 알려졌다.

전북도는 3일 "미흡한 사항을 보완해 '국립 수중고고학 교육훈련센터'와 '하이퍼튜브 시험장' 예비 타당성 조사에 재도전하겠다"는 의사를 밝혔다.

'국립 수중고고학 교육훈련센터'는 전북지역 첫 해양 관련 국립기관으로 ▲ 수중고고학 전문인력 교육 및 훈련 ▲ 수중문화유산 보존 및 탐사 기술 개발 ▲ 각종 전시 및 체험 등을 통합적으로 수행할 수 있는 복합문화공간으로 활용할 수 있을 것으로 기대를 모았다.

문화재청은 군산시 비응도동 일원에 111억 원의 사업비를 투입, 센터를 건립하기로 했으며 전북도는 9월 15일 기획재정부 예비타당성 조사를 신청했다.

문화재청 관계자는 "수중고고학 전문인력 양성을 통해 광범위한 수중유산의 발굴이 이뤄져야 하는 실정"이라며 "해양산업 발전과 영해 주권 강화를 위해서도 꼭 필요하다"고 말했다.

한편 '국립 수중고고학센터'가 건립될 새만금 해역의 군산 앞바다는 역사상 세곡선과 무역선이 지나던 뱃길인 조운로와 대중국 교역 거점으로 ▲ 비안도 ▲ 십이동파도 ▲ 야미도 해역 등에서 고려시대 선박 1척을 비롯 유물 15,000여 점이 발굴된 곳이다.

해양 유물과 난파선을 찾기 위한 수중 발굴조사가 이뤄지고 있다.

☞ 아래는 위 기사를 구글 번역이 번역한 영문 기사의 '전문' 입니다.

구글 번역은 이해도를 높이기 위해 노력하고 있으며 영문 번역에 오류가 있음을 전제로 합니다.

【Below is the 'full text' of the English article translated by Google Translate.

Google Translate is working hard to improve understanding, and assumes that there are errors in the English translation.】

National Underwater Archeology Center 'Yeta' not selected

The economic feasibility assessment value(B/C) is above average… Jeonbuk Holdaeron injured

Reporter Kim Hyun-jong

The 'Jeonbuk neglect theory' has once again surfaced as the 'Establishment of the National Underwater Archeology Education and Training Center' project was not included in the preliminary feasibility study application for the Ministry of Strategy and Finance, which is difficult to understand, and did not even reach the threshold.

Such concerns are due to the fact that, following Jeollabuk-do's drastic cuts in the Saemangeum budget, the project to create a test site for the 'Hypertube', a futuristic high-speed transportation method, in Saemangeum also suffered hardships, including being eliminated from the government's preliminary feasibility study announced on the 30th of last month.

In particular, the 'National Underwater Archeology Education and Training Center' is a presidential regional pledge project under the 1st Local Era Comprehensive Plan(2023-2027) to foster the Cultural Heritage Administration(construction of Bangudae Petroglyph Center in Ulsan, restoration of Gyeongsang Gamyeong in Daegu, establishment of female divers in Jeju, etc.) and the 'economic feasibility assessment value(B/C)' at the end of August was 0.92, which was above average.

The Ministry of Strategy and Finance's feasibility pass standard is usually 0.5 points in the comprehensive evaluation(AHP) reflecting economic feasibility, policy feasibility, and underdevelopment, but the Financial Project Evaluation Committee is known to have supplemented the contents and recommended reapplication in 2024.

On the 3rd, Jeonbuk-do announced its intention to "re-challenge the preliminary feasibility study for the 'National Underwater Archeology Education and Training Center'and 'Hypertube Test Site'by supplementing any shortcomings."

The 'National Underwater Archeology Education and Training Center' is the first maritime-related national institution in the Jeollabuk-do region. It is a complex cultural space where ▲ education and training of underwater archeology experts ▲ underwater cultural heritage conservation and exploration technology development ▲ various exhibitions and experiences can be integrated. It was hoped that it could be used for this purpose.

The Cultural Heritage Administration decided to build a center in Bieungdo-dong, Gunsan-si with a project cost of 11.1 billion won, and Jeonbuk-do applied for a preliminary feasibility study with the Ministry of Strategy and Finance on September 15.

An official from the Cultural Heritage Administration said, "The excavation of a wide range of underwater heritage must be carried out through training experts in underwater archeology," and added, "It is also essential for the development of the maritime industry and strengthening sovereignty over territorial waters."

Meanwhile, the sea off Gunsan in Saemangeum waters, where the 'National Center for Underwater Archeology' will be built, is a trade base with China and the Jounro, a sea route along which the Segok Line and trade ships have historically passed, including one Goryeo Dynasty ship in the waters of Biando, Sibtidongpado, and Yamido. This is where over 15,000 artifacts were excavated.

Underwater excavations are being conducted to find marine artifacts and shipwrecks.