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어업권 보장ㆍ과태료 처분 백지화 '요구'
고창맨손어업협동조합 소속 어민 50여명 집회
김현종 기자
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기사입력: 2024/07/23 [11:53]
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▲ 고창군 심원면 '고창맨손어업협동조합' 소속 어민 50여명은 23일 전북특별자치도청 앞에서 집회를 열고 "영광 한빛원전 피해보상 지역(17km 내 맨손어업인의 어업권을 보장하고 과태료 처분 전면 백지화"를 요구하는 구호를 외치고 있다. / 사진 = 김현종 기자   © 김현종 기자



 

 

고창군 심원면 '고창맨손어업협동조합' 소속 어민 50여명은 23일 전북특별자치도청 앞에서 집회를 열고 "영광 한빛원전 피해보상 지역(17km 내 맨손어업인의 어업권을 보장하고 과태료 처분을 전면 백지화하라"고 요구했다.

 

맨손 어업인들은 이날 성명서를 통해 "자신들은 결코 영광 한빛원전에 보상을 원하는 것이 아니라 원전 설치 당시, 고창 갯벌에 대한 맨손 어업권을 돌려 줄 것"을 촉구했다.

 

특히 "2005년부터 현재까지 약 20년간 맨손 어업자들은 이전과 똑같이 맨손어업을 영위하는 동안 고창군과 어떠한 갈등이나 충돌이 없었고 해당 지역에서 이뤄지는 활동에 대해 충분히 인지하고 있었다"고 밝혔다.

 

또한 "고창군은 행정지도나 위반행위를 금지하는 안내 표지판을 부착한 사실도 없고 고창군 뿐만 아니라 보상 지역에 접한 모든 행정청이 동일했다"고 설명했다.

 

이어 "2005년 피해 보상 당시 맨손어업자 보상금액은 700~800만원 가량 되었는데 이 금액으로 20년간의 맨손 어업권을 소멸시킨다는 내용을 정확하게 알렸다면 과연 1,626명 가운에 몇 명이나 스스로 권리를 포기하고 보상에 동의했을지 의문"이라고 지적했다.

 

"원전 보상 구역 내 맨손 어업권 제한은 고창군만의 문제가 아니라 전국 6개소의 원전 설치 지역 공통의 문제"라며 "현재 영광 한빛원전은 1~2호기 재가동을 앞두고 공청회를 실시하고 있는데 맨손 어업권이 확보되지 않는다면 바다에 기대어 살고 있는 대다수의 맨손 어업인들은 죽기를 각오하고 원전 재가동을 막기 위해 싸우지 않을 수 없다"고 강조했다.

 

또한 "자신들의 이 같은 주장은 정책의 문제가 아니라 생존의 문제며 우리가 길 위로 나와 싸우는 이유인 만큼, 고창군청의 부당한 과태료 처분을 취소하기 위해 끝까지 싸울 것"이라고 목소리를 높였다.

 

그러면서 "고창군은 맨손 어업자에 대한 과태료 처분을 전면 백지화하라 고창군 영광 한빛원전 피해보상 지역 17km 전체에 대한 어장 이용 개발계획을 적법한 절차에 따라 수립하고 보상 지역 내 맨손 어업권에 대한 종합대책 수립"을 촉구했다.

 

아울러 "이번 과태료 처분의 발화점인 'A어촌계'의 불법 운영 실태를 감사하고 불법 운영 책임자 처벌"을 요구했다.

 

한편, 2005년 한빛원전 5~6호기 가동 당시 고창지역 어업인 1,626명의 동의를 얻어 온ㆍ배수 피해에 따른 보상이 이뤄졌으며 고창군은 보상이 이뤄진 원전 보상 구역 17에 대해 어업권을 제한하고 있다.

 

과태료 처분 사건은 2023728일로 거슬러 올라간다.

 

당시, 맨손 어업활동 과정에 'A어촌계' 공유자 5명이 부안해경에 특수절도(자신들이 종패를 넣은 동죽을 채취했다)로 고발했으나 '혐의없음'으로 종결됐다.

 

'A어촌계' 공유자 5명은 이후 "원전 보상 구간 17km에 대한 맨손어업 활동이 불법"이라며 부안해경에 또 다시 맨손어업인들을 고발했다.

 

부안해경은 주민 간 갈등과 신고로 수사에 착수했으며 현행법(수산업법 제486= 준수사항 및 조업 구역) 위반을 확인하고 고창군에 과태료 처분을 의뢰했다.

 

고창군은 위법 사항에 따라, 과태료를 부과할 수 없는 만큼, 지난 4월과 5월 두 차례에 걸쳐 폐업을 보상받은 구역인 17이내에서 맨손어업 행위를 한 주민 30여 명에게 과태료 처분을 통보했다.

 

아래는 위 기사를 구글 번역이 번역한 영문 기사의 '전문' 입니다.

구글 번역은 이해도를 높이기 위해 노력하고 있으며 영문 번역에 오류가 있음을 전제로 합니다.

Below is the 'full text' of the English article translated by Google Translate.

Google Translate is working hard to improve understanding, and assumes that there are errors in the English translation.

 

'Request' to guarantee fishing rights and cancel fines

Rally of about 50 fishermen belonging to Gochang Bare Hand Fishery Cooperative

 

Reporter Kim Hyun-jong

 

About 50 fishermen belonging to the 'Gochang Bare Hand Fishery Cooperative' in Simwon-myeon, Gochang-gun held a rally in front of the Jeonbuk Special Self-Governing Provincial Office on the 23rd and demanded, "Guarantee the fishing rights of bare-handed fishermen within the Yeonggwang Hanbit Nuclear Power Plant damage compensation area(17km) and completely abolish the fines." did.

 

The bare-handed fishermen said in a statement that day, "They never want compensation from the Hanbit Nuclear Power Plant in Yeonggwang, but urged that the bare-handed fishing rights to the Gochang mud flats at the time the nuclear power plant was installed be returned."

 

In particular, he said, "For about 20 years from 2005 to the present, bare-handed fishermen have not had any conflicts or conflicts with Gochang-gun while engaging in bare-handed fishing as before, and were fully aware of the activities taking place in the area."

 

In addition, he explained, "Gochang-gun has no administrative guidance or signs posted prohibiting violations, and not only Gochang-gun but all administrative offices adjacent to the compensation area were the same."
He continued, "At the time of compensation for damages in 2005, the amount of compensation for bare-handed fishermen was about 7 to 8 million won. If it had been accurately announced that this amount would terminate 20 years of bare-handed fishing rights, how many of the 1,626 people would have voluntarily given up their rights and agreed to compensation?" "I wonder if he would have done it," he pointed out.

 

He also said, “Restrictions on bare-handed fishing rights within the nuclear power plant compensation area are not just a problem in Gochang-gun, but a common problem in six nuclear power plant installation areas across the country.” He added, “Currently, Yeonggwang Hanbit Nuclear Power Plant is holding a public hearing ahead of the restart of Units 1 and 2, and bare-handed fishing rights are secured.” “If this is not done, the majority of bare-handed fishermen living by the sea will have no choice but to risk their lives and fight to prevent the restart of nuclear power plants,” he emphasized.

 

He also raised his voice, saying, "Their claims are not a matter of policy, but a matter of survival, and they are the reason we come out on the road and fight, so we will fight until the end to cancel the Gochang County Office's unfair fines."

 

At the same time, "Gochang-gun should completely abolish fines for bare-handed fishermen. Establish a fishing ground use development plan for the entire 17km damage compensation area of ​​the Hanbit Nuclear Power Plant in Yeonggwang, Gochang-gun, according to legal procedures, and establish comprehensive measures for bare-handed fishing rights within the compensation area." urged.

 

In addition, they requested, "We should audit the illegal operation of 'Fishing Village A', which is the trigger point of this fine, and punish those responsible for the illegal operation."

 

Meanwhile, when Hanbit Nuclear Power Plant Units 5 and 6 were operated in 2005, compensation for water and drainage damage was made with the consent of 1,626 fishermen in the Gochang area, and Gochang-gun is restricting fishing rights for the 17km compensation zone of the nuclear power plant where compensation was made.

 

The fine disposition case dates back to July 28, 2023.

 

At that time, during the bare-handed fishing activity, five people from 'Fishing Village Group A' filed a complaint to the Buan Coast Guard for special theft(they collected bamboo with seed shells), but the case was concluded with 'no charges'.

 

Five people who shared 'Fishing Village Group A' later reported the bare-handed fishermen again to the Buan Coast Guard, saying, "Bare-handed fishing activities in the 17km compensation section of the nuclear power plant are illegal."

 

Buan Coast Guard began an investigation due to conflicts and reports among residents, confirmed violations of the current law(Article 48, Paragraph 6 of the Fisheries Act = Compliance Matters and Fishing Areas), and requested Gochang-gun to impose a fine.

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