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전북특별자치도법… 국회 두 번째 '관문' 통과
법사위 전체회의 의결, 28일 본회의ㆍ대통령 공포 절차만 남았다!
김현종 기자
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기사입력: 2022/12/27 [19:11]
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▲  자치권 보장ㆍ실질적 지방분권ㆍ지역경쟁력 제고 목적을 담은 '전북특별자치도 설치 등에 관란 특별 법안'이 27일 국회 법제사법위원회 전체 회의에서 심의를 통과해 오는 28일 국회 본회의에 상정될 예정이며 대통령 공포 절차만 남아 있다.    (전북도청 전경)     / 사진 = 브레이크뉴스 전북취재본부 DB     © 김현종 기자

 

▲  전북특별자치도법이 27일 국회 법사위를 통과한 가운데 김관영(오른쪽) 전북사가 법사위 전체회의에 앞서 유상범(왼쪽ㆍ국민의힘 = 강원도) 의원과 환하게 웃으며 두 손을 맞잡고 '힘을 실어줄 것'을 요청하고 있다. / 사진제공 = 전북도청     © 김현종 기자



 

 

 

자치권 보장실질적 지방분권지역경쟁력 제고 목적을 담은 '전북특별자치도 설치 등에 관란 특별 법안'27일 국회 법제사법위원회 전체 회의에서 심의를 통과했다.

 

국회 법제사법위원회의 체계 자구심사를 거친 법률안은 오는 28일 국회 본회의에 상정될 예정이며 대통령 공포 절차만 남아 있다.

 

특별법안은 총 28개 조항으로 구성됐으며 강원특별법과 유사하며 더불어민주당 안호영(완주진안무주장수) 의원이 발의한 사회협약 해외협력 국가공기업의 협조 등 3개 조항이 추가된 행안위 가결안이 변동 없이 법사위 심의를 통과했다.

 

'전북특별자치도법' 추진 상황을 뒤돌아보면 더불어민주당 안호영(완주진안무주장수) 의원이 지난 412일 전라북도 특별자치도 설치 및 새만금 경제자유특별지구 지정 등에 관한 특별법을 발의한 이후 국민의힘 정운천(비례대표 = 전북도당 위원장)더불어민주당 한병도(익산시을 = 전북도당 위원장 ) 의원이 818일 전북특별자치도 설치 등에 관한 특별법안을 각각 발의해 힘을 실었다.

 

'전북특별자치도'가 설치되면 전라북도가 전북특별자치도로 명칭이 바뀌고 특별법이 정하는 특례를 부여받게 된다.

 

특히 독자권역 지위를 법적으로 인정받은 만큼, 그동안 호남에 예속돼 차별받은 사례가 개선될 것으로 전망된다.

 

, 정부는 전북특별자치도에 행재정적으로 특별지원을 할 수 있다.

 

또한 자치권 보장과 경쟁력 제고를 위해 국가균형발전특별회계 계정 설치와 자치사무 등의 위탁과 주민투표공무원의 인사교류(정원의 5% 이내) 및 파견지역인재 선발채용(7급 이하)에 관한 특례를 부여하고 있다.

 

국가 균형특별회계가 지방 이양으로 균특 지역 자율계정이 감소하고 있으나 지역계정에 대해 전북 별도계정 설치도 가능하다.

 

이 밖에도, 국무총리 소속으로 전북의 실질적 발전과 지역경쟁력 강화를 지원할 지원위원회가 운영된다.

 

지원위원회의 심의 안건을 검토할 실무위원회와 지원위원회 사무를 처리할 실무지원단도 설치되고 주민투표 청구권자 수가 1/20에서 1/30로 완화돼 주민참여 요건 역시 완화된다.

 

김관영 전북지사는 "국회 행안위와 법사위까지 연이은 '심의통과'라는 결실을 맺을 수 있도록 긴밀하게 협력한 여야 양당에 깊은 감사의 말을 전한다""민들의 뜨거운 열망과 기대에 부응할 수 있도록 국회 본회의 통과라는 마지막 절차까지 최선의 노력을 다하겠다"고 말했다.

 

아래는 위 기사를 구글 번역이 번역한 영문 기사의 '전문' 입니다.

구글 번역은 이해도를 높이기 위해 노력하고 있으며 영문 번역에 오류가 있음을 전제로 합니다.

Below is the 'full text' of the English article translated by Google Translate.

Google Translate is working hard to improve understanding, and assumes that there are errors in the English translation.

 

Jeonbuk Special Self-Governing Province ActPassed the second 'Gateway' in the National Assembly

Only the resolution of the entire meeting of the judiciary committee, the plenary session on the 28th, and the presidential promulgation procedure remain!

 

Reporter Kim Hyun-jong

 

The 'Special Act on the Establishment of Jeonbuk Special Self-Governing Province', which aims to guarantee autonomy, decentralization, and enhance regional competitiveness, passed deliberation at a plenary meeting of the Legislation and Judiciary Committee of the National Assembly on the 27th.

 

The bill, which has undergone a systemic self-examination by the National Assembly Legislation and Judiciary Committee, will be presented to the plenary session of the National Assembly on the 28th, and only the procedure for promulgation by the President remains.

 

The special bill consists of a total of 28 articles, similar to the Gangwon Special Act, with the addition of three articles: Social Agreement Overseas Cooperation Cooperation of State-owned Enterprises, proposed by Democratic Party Rep. Ahn Ho-young (Wanju, Jinan, Muju, Jangsu). The bill passed the Judiciary Committee deliberation without any change.

 

Looking back at the progress of the 'Jeonbuk Special Self-Governing Province Act', Democratic Party lawmaker Ahn Ho-young (Wanju, Jinan, Muju, Jangsu) proposed a special law on the establishment of Jeollabuk-do Special Self-Governing Province and the designation of the Saemangeum Free Economic Zone on April 12, and the power of the people Jeong Woon-cheon (proportional representative = Chairman of the Jeonbuk Provincial Party) and Democratic Party of Korea Byung-do Han (Iksan City = Chairman of the Jeonbuk Provincial Party) each proposed a special bill on the establishment of the Jeonbuk Special Self-Governing Province on August 18.

 

When 'Jeonbuk Special Self-Governing Province' is established, Jeollabuk-do will be renamed as Jeonbuk Special Self-Governing Province, and it will be granted special exceptions stipulated by the special law.

 

In particular, as the status of the independent region has been legally recognized, it is expected that cases of discrimination due to being subjugated to Honam will be improved.

 

In addition, the government may provide special administrative and financial support to Jeonbuk Special Self-Governing Province.

 

In addition, in order to guarantee autonomy and enhance competitiveness, the establishment of a special accounting account for balanced national development, entrustment of self-government affairs, etc. exception is granted.

 

Due to the transfer of the National Balanced Special Account to the local government, the number of uniform regional autonomous accounts is decreasing, but it is possible to set up a separate Jeonbuk account for regional accounts.

 

In addition, a support committee will be operated under the Prime Minister's control to support the practical development of Jeonbuk and the strengthening of regional competitiveness.

 

A working-level committee to review the deliberation agenda of the support committee and a working-level support group to handle the affairs of the support committee will also be established, and the number of applicants for referendum will be reduced from 1/20 to 1/30, and the requirements for resident participation will also be eased.

 

Jeonbuk Governor Kim Kwan-young said, "I would like to express my deep gratitude to both the ruling and opposition parties for their close cooperation so that the National Assembly's Public Administration and Security Committee and the Judiciary Committee could bear fruit through successive 'deliberations'." I will do my best until the final procedure of passing the National Assembly plenary session," he said.

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