▲ RIS 신규지역 및 RISE 시범 공모 비교. / 도표제공 = 전북도청 © 박동일 기자 |
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전북도가 RIS 신규지역 및 자치단체에 대학 재정 지원 권한을 넘기는 지역혁신중심 대학지원체계(RISE) 시범 사업에 도전장을 내밀었다.
이 사업은 오는 2025년 전국 확대에 앞서 시범사업을 통해 대학 재정지원 사업 전담기구를 지자체 소관 비영리법인(설립 또는 지정)에 구축ㆍ운영하는 것이 RISE 사업 핵심이다.
8일 전북도에 따르면 교육부는 비수도권 광역지자체를 대상으로 오는 21일까지 RISE 시범사업 선정을 위한 공모 절차를 진행해 3월 초 5개 지역을 선정해 발표할 예정이다.
시범사업에 선정된 지역은 고등교육혁신특화지역 지정을 통해 맞춤형 규제 특례를 받으며 일부 대학 재정 지원 사업을 지역 주도로 추진할 수 있다.
전북도는 최근 지자체-대학 협력기반 지역혁신사업(RIS) 대상지로 선정된 만큼, RISE 시범사업(부산ㆍ제주도 포함)을 함께 추진한다는 방침이다.
특히 RIS 총괄대학인 전북대를 중심으로 사업계획을 작성해 지난달부터 RISE 시범사업 선정을 위한 준비에 착수하는 등 공모 신청을 위한 세부 계획을 수립하고 있다.
RIS 신규 지역으로 선정되면 6월까지 약 3개월 동안 제출한 사업계획을 토대로 교육부ㆍ지자체ㆍ대학이 공동 설계ㆍ조정(Co-Design)을 거쳐 세부 실행계획을 확정하게 된다.
이후, 7월 관련 협약을 체결한 뒤 향후 5년간 2,145억원(국비1,500원ㆍ지방비 645원)이 투입된다.
올해 RIS 사업에서 가장 달라진 점은 대학 중심에서 지자체 주도로 사업체계가 전환됐다.
기존 RIS 사업이 대학 위주로 추진돼 지자체 의견 반영이 제한됐던 부분을 개선하기 위해 올해부터 사업계획 수립과 성과 관리까지 참여와 역할이 확대된다.
또한 RIS 사업의 총괄 및 조정 기능을 수행하는 총괄운영센터를 지자체 소관 비영리법인으로 운영할 수 있도록 지원할 계획이다.
교육부는 RIS와 함께 지역혁신중심 대학지원체계(RISE) 시범 지역도 선정한다.
올해 비수도권 5개 시ㆍ도를 라이즈 시범지역으로 선정해 2024년까지 시범 운영에 돌입한다.
교육부는 시ㆍ도별 대학 재정지원 사업 전담기구(비영리법인 = 가칭 RISE센터)에 ▲ RIS(지역혁신사업) ▲ LINC 3.0(산ㆍ학 협력) ▲ LiFE(대학 평생교육) ▲ HiVE(전문 직업교육) ▲ 지방대 활성화 사업 등 지자체와의 협력이 중요한 5개 대학 재정지원 사업을 연계ㆍ통합 지원할 계획이다.
아울러, RISE 체계를 전 지역으로 확대하는 오는 2025년부터 교육부 대학지원 사업 예산의 50% 이상(2조원+a)의 배분 권한을 지자체로 위임한다는 계획이다.
지역발전을 선도하고 세계적 수준의 특화 분야를 갖춘 '글로컬대학'은 올해 10개 내외로 시작해 2027년까지 비수도권 모든 지역에 총 30개 내외를 지정해 육성한다.
지정 대학에는 5년간 학교당 1,000억원을 지원하는 등 중앙부처ㆍ지자체의 집중적인 재정 투자가 이뤄진다.
전북도 나해수 교육소통협력국장은 "변화된 정부 정책에 적극 대응해 RIS 신규 및 RISE 시범 지역에 선정될 수 있도록 노력해 지자체와 대학 연계를 통한 지역 인재를 육성하고 지역발전 및 경쟁력을 제고할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다"고 말했다.
☞ 아래는 위 기사를 구글 번역이 번역한 영문 기사의 '전문' 입니다.
구글 번역은 이해도를 높이기 위해 노력하고 있으며 영문 번역에 오류가 있음을 전제로 합니다.
【Below is the 'full text' of the English article translated by Google Translate.
Google Translate is working hard to improve understanding, and assumes that there are errors in the English translation.】
Jeonbuk-do 'RIS new region / RISE pilot contest' challenge
Overcoming the local university crisis and using it as a driving force for regional development
Reporter Park Dong-il
Jeonbuk-do has challenged the regional innovation-centered university support system (RISE) pilot project that transfers university financial support authority to RIS new regions and local governments.
The core of the RISE project is to establish and operate an organization dedicated to university financial support projects at a non-profit corporation (established or designated) under the jurisdiction of a local government through a pilot project ahead of nationwide expansion in 2025.
According to Jeonbuk-do on the 8th, the Ministry of Education plans to conduct a public contest for non-metropolitan local governments to select RISE pilot projects by the 21st, and select and announce 5 regions in early March.
Regions selected for the pilot project receive customized regulatory exceptions through the designation of higher education innovation specialization areas, and some university financial support projects can be promoted locally.
As Jeonbuk-do was recently selected as a target for a regional innovation project (RIS) based on local government-university cooperation, it is a policy to promote RISE pilot projects (including Busan and Jeju-do) together.
In particular, Chonbuk National University, the university in charge of RIS, has prepared a business plan and has been preparing for the selection of the RISE pilot project since last month.
When a new RIS region is selected, the Ministry of Education, local governments, and universities go through joint design and coordination (Co-Design) based on the business plan submitted for about three months until June to finalize a detailed action plan.
Afterwards, after signing the related agreement in July, 214.5 billion won (1,500 won from the national budget and 645 won from the local budget) will be invested over the next five years.
The most different thing about this year's RIS project is that the business system has been transformed from university-centered to local government-led.
Participation and roles will be expanded from this year to business plan establishment and performance management to improve the areas where the existing RIS project was promoted mainly by universities and the reflection of local government opinions was limited.
In addition, it plans to support the operation of the general operation center, which performs the general and coordination functions of the RIS project, as a non-profit corporation under the jurisdiction of local governments.
The Ministry of Education, along with RIS, will also select a pilot area for the Regional Innovation Centered University Support System(RISE).
This year, five non-metropolitan cities and provinces will be selected as Rise pilot areas, and pilot operation will begin by 2024.
The Ministry of Education has established ▲ RIS(Regional Innovation Project) ▲ LINC 3.0(Industry-Academia Cooperation) ▲ LiFE(University Lifelong Education) ▲ HiVE(Professional Vocational Education) ▲ Plans to link and integrate financial support projects for five universities where cooperation with local governments is important, such as regional university revitalization projects.
In addition, from 2025, when the RISE system is expanded to all regions, it is planned to delegate the distribution authority for more than 50%(2 trillion won + a) of the Ministry of Education's university support project budget to local governments.
'Glocal universities', which lead regional development and have world-class specialized fields, will start with around 10 this year and designate and nurture a total of around 30 in all non-metropolitan areas by 2027.
Intensive financial investment by the central and local governments will be made to designated universities, including 100 billion won per school for 5 years.
Jeonbuk-do Na Hae-soo, Director of Education Communication Cooperation, said, "We will actively respond to the changed government policy and strive to be selected as a new RIS and RISE pilot area, foster local talent through linkages with local governments and universities, and do our best to enhance regional development and competitiveness." I will do my best," he said.