▲ 전북 익산시와 김제시 죽산면이 '특별재난지역'으로 우선 선포됐다. (금강 유역을 따라 하우스 원예 단지가 많고 평탄한 평야 지대로 11개 법정리 32개 마을로 편제된 익산시 용안면 석동배수장 주변이 누런 흙탕물로 변해 있다) / 사진 = 브레이크뉴스 전북취재본부 DB © 박동일 기자 |
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전북 익산시와 김제시 죽산면이 '특별재난지역'으로 우선 선포됐다.
19일 전북도에 따르면 정부는 집중호우 피해지역 사전 조사 결과를 토대로 선포 기준을 충족할 것이 확실시 되는 지방자치단체 13곳을 특별재난지역으로 우선 선포한 가운데 익산시와 김제시 죽산면이 포함됐다.
또, 일부 지역은 침수로 조사가 어려워 이번 우선 지역에서 빠졌지만 신속하게 피해조사를 마무리해 기준을 충족하면 추가로 특별재난지역으로 선포한다는 계획이다.
익산시는 지난 13일부터 쏟아진 '극한 호우'로 함라 595.5mmㆍ여산 572.0mm 등 평균 455.6mm의 강우량을 기록해 총 4,400ha의 농작물 침수 피해가 발생했다.
특히 249건의 하천 및 도로파손과 230여건의 주택 침수를 비롯 147건의 산사태 등 산림 분야 피해가 집중적으로 발생했다.
김제시 죽산면은 345.5mm의 폭우가 내려 약 1,600ha 논콩 침수가 발생해 별도의 복구대책과 지원이 절실한 상황이다.
특별재난지역은 '재난 및 안전관리 기본법'에 따라 자연ㆍ사회재난 발생 지역에서 지자체의 행정과 재정 능력만으로 수습이 곤란해 국가적 차원의 조치가 필요하다고 인정되거나 지역 재난안전대책본부(지대본)의 요청이 있을 때 대통령 재가를 받아 선포된다.
피해액이 선포 기준을 크게 초과할 것으로 예상될 때 예비조사를 거쳐 우선 선포도 가능하다.
선포 기준은 ▲ 시ㆍ군ㆍ구는 국고 지원 기준 피해액의 2.5배인 45억~105억원 초과 ▲ 읍ㆍ면ㆍ동은 시군구 선포기준의 10분의 1인 5억~11억원 초과다.
특별재난지역으로 선포되면 해당 지역에 대한 응급 대책과 재해 구호와 복구에 필요한 행정ㆍ재정ㆍ금융ㆍ세제 등의 지원이 이뤄지고 피해 복구비의 50~80%가 국비로 지원되기 때문에 해당 지자체는 재정 부담을 덜 수 있다.
피해 주민은 재난지원금(특별재난지역 선포 여부와 관계없이 동일)외에 국세와 지방세 납부가 예외 되고 전기ㆍ도시가스 요금 감면 등의 간접적 혜택도 받을 수 있다.
올해부터는 재난 피해액 산정 대상에 농작물ㆍ가축ㆍ수산 생물이 포함돼 피해를 입은 농어촌 지역이 국고 지원을 받을 수 있게 됐다.
선포 기준은 ▲ 시ㆍ군ㆍ구는 국고 지원 기준 피해액의 2.5배인 45억~105억원 초과 ▲ 읍ㆍ면ㆍ동은 시군구 선포기준의 10분의 1인 5억~11억원 초과다.
전북도는 관련 부서 및 시ㆍ군과 ▲ 공공시설(7일) ▲ 사유 시설(10일)에 대한 피해 원인과 시설물 파손 여부 등에 대한 분석과 피해 조사를 철저하게 진행해 단 한 건도 누락 되지 않도록 복구방안을 조기에 마련하는 등 특별재난지역 선포를 건의한다는 계획이다.
윤동욱 도민안전실장은 "정부의 발 빠른 특별재난지역 선포가 피해지역의 일상 회복으로 이어질 수 있도록 향후 행정조치에 속도를 내겠다"며 "피해 원인 조사와 복구계획 수립에도 만전을 기하겠다"고 말했다.
한편, 김관영 전북지사는 지난 18일 익산 피해지역을 방문한 한덕수 국무총리와 이재명 더불어민주당 당대표 등 중앙부처와 여ㆍ야 정치권에 "지자체 힘만으로는 복구에 상당한 어려움이 있는 만큼, 정부 당국이 대대적으로 뒷받침에 나서주기를 바란다"며 "특별재난지역 우선 선포 필요성"을 건의했다.
부안군의회는 19일 제342회 임시회를 개회해 박병래 의원이 대표 발의한 건의안을 만장일치로 채택하고 "정부에 부안군을 특별재난지역으로 지정ㆍ선포해 줄 것"을 촉구했다.
부안은 ▲ 농작물 1,324ha(벼ㆍ논콩) 침수 ▲ 주택 16동 ▲ 팬션 2동 ▲ 상가 1동 ▲ 축사 2건 ▲ 마당 6동 ▲ 동진면 딸기농장 4,500㎡ ▲ 산사태 등의 피해가 발생한 것으로 잠정 집계됐다.
☞ 아래는 위 기사를 구글 번역이 번역한 영문 기사의 '전문' 입니다.
구글 번역은 이해도를 높이기 위해 노력하고 있으며 영문 번역에 오류가 있음을 전제로 합니다.
【Below is the 'full text' of the English article translated by Google Translate.
Google Translate is working hard to improve understanding, and assumes that there are errors in the English translation.】
IksanㆍGimje Juksan-myeon declared 'special disaster area'
50-80% support for damage restoration expenses at government expense ㆍAdditional announcement if criteria are met
Reporter Park Dong-il
Iksan-si, Jeollabuk-do and Juksan-myeon, Gimje-si were first declared as 'special disaster areas'.
According to Jeonbuk Province on the 19th, the government first declared 13 local governments that are certain to meet the declaration criteria as special disaster areas based on the results of preliminary investigations on areas affected by torrential rains.
In addition, although some areas were excluded from this priority area because it was difficult to investigate due to flooding, the plan is to quickly complete the damage investigation and declare them additional special disaster areas if the criteria are met.
Iksan City recorded an average of 455.6mm of rainfall, including 595.5mm in Hamra and 572.0mm in Yeosan, due to the 'extreme heavy rain' that poured in from the 13th, causing a total of 4,400ha of crop flooding damage.
In particular, 249 rivers and roads were damaged, 230 houses were flooded, and 147 landslides caused damage to the forest sector.
In Juksan-myeon, Gimje-si, heavy rain of 345.5 mm resulted in flooding of about 1,600 ha of non-beans, and separate restoration measures and support are urgently needed.
In accordance with the 'Framework Act on Disaster and Safety Management', it is difficult to deal with natural and social disasters with only the administrative and financial capabilities of local governments in special disaster areas, so it is recognized that measures at the national level are required or requested by the local disaster and safety countermeasure headquarters (local capital). When this happens, it is declared with the approval of the President.
When the amount of damage is expected to greatly exceed the declaration standard, it is possible to declare it first after conducting a preliminary investigation.
The declaration standard is ▲ 4.5 to 10.5 billion won, which is 2.5 times the amount of damages based on government subsidies, for Sis, Guns, and Gus.
When a special disaster area is declared, emergency measures and administrative, financial, financial, and tax support necessary for disaster relief and recovery are provided, and 50 to 80% of the damage restoration cost is supported by the government, so the local government is free from the financial burden. can be less
In addition to the disaster subsidy (regardless of whether a special disaster area is declared or not), affected residents are exempted from paying national and local taxes, and can receive indirect benefits such as electricity and city gas rate reductions.
Starting this year, agricultural crops, livestock, and aquatic life were included in the calculation of the amount of disaster damage, allowing affected rural areas to receive state treasury support.
The declaration standard is ▲ 4.5 to 10.5 billion won, which is 2.5 times the amount of damages based on government subsidies, for Sis, Guns, and Gus.
Jeonbuk-do conducts a thorough damage investigation and analysis of the cause of damage to related departments and city and county departments ▲ public facilities (7 days) ▲ private facilities (10 days) and damage investigations to ensure that nothing is left out It plans to propose a declaration of a special disaster area, such as preparing early.
"We will speed up future administrative measures so that the government's declaration of a special disaster area can lead to daily recovery in the affected area," said Yoon Dong-wook, head of the Civil Safety Office.
On the other hand, Jeonbuk Governor Kim Kwan-young told central ministries and ruling and opposition politicians, including Prime Minister Han Deok-soo and Democratic Party leader Lee Jae-myeong, who visited the affected area in Iksan on the 18th, "As there are considerable difficulties in restoring the area with the help of the local government alone, the government authorities are in dire need of extensive support." I hope you will come forward,” and suggested “the need to declare a special disaster area first.”
The Buan County Council opened its 342nd extraordinary session on the 19th and unanimously adopted the proposal proposed by Rep. Park Byeong-rae and urged the government to "designate and declare Buan-gun as a special disaster area."
In Buan, ▲ 1,324 hectares of crops (rice and non-beans) were submerged ▲ 16 houses ▲ 2 pensions ▲ 1 store ▲ 2 barns ▲ 6 yards ▲ 4,500㎡ of strawberry farm in Dongjin-myeon ▲ landslides, etc.