▲  전북 전주지법 정읍지원 형사 1단독 전재현 판사는 23일 '농지법 위반' 혐의로 재판에 넘겨진 전북도의회 최훈열(부안) 의원에게 벌금 700만원을 선고했다.  (전북 전주지법 정읍지원 전경 및 최훈열 도의원) / 사진 = 김현종 기자     © 김현종 기자

전북도의회 최훈열(부안) 의원이 '농지법 위반' 혐의로 벌금 700만원을 선고받자 항소의 뜻을 내비쳐 재판 장기화를 피할 수 없게 됐다.

전북 전주지법 정읍지원 형사 1단독 전재현 판사는 23일 '농지법 위반' 혐의로 재판에 넘겨진 전북도의회 최훈열(부안) 의원에게 벌금 700만원을 선고했다.

재판부는 이날 "피고인은 당초 스스로 경작할 의사가 없었음에도 허위로 농업경영계획서를 제출한 범죄 사실 모두 유죄로 인정된다"며 "자신의 잘못을 인정하지 않고 부인하는 태도는 죄질이 좋지 않지만 다른 범죄로 벌금형을 2번 받은 것 외에는 형사처벌 전력이 없고 이미 소유하고 있던 농지 주변의 토지를 취득한 것이고 투기를 목적으로 구입했다고 단정할 증거가 부족한 점을 참작했다"고 양형 이유를 밝혔다.

그러면서 "농업경영계획서에 위탁영농 내지는 세대원의 도움 없이 콩ㆍ고추ㆍ유실수 등을 자신의 노동력으로 직접 재배(자경)하겠다고 기재했으나 피고인의 직업이 전북도의회 의원으로 재직하고 있는 만큼, 자신의 노동력으로만 경영할 수 없는데도 불구하고 허위로 농지취득 자격원을 발부받은 것은 엄한 처벌을 피할 수 없다"고 판시했다.

그러면서 "피고인이 구입한 농지 크기와 금액이 적지 않고 본인과 배우자 명의로 총 20만㎡와 격포리에만 합계 21필지의 농지를 소유하고 있어 피고인 또는 세대원의 노동력만으로 경작할 수 있는 규모가 아니라고 판단된다"고 설명했다.

또한 "이 사건 농지를 취득하더라도 농업경영계획서에 기재한 것처럼 직접 경작할 의사나 능력이 있었다고 보기 어렵고 노동력 확보 방안에 일부 위탁 또는 일부 고용이라고 기재했어야 하는데도 불구하고 자신의 노동력이라고 기재한 것은 거짓에 해당한다"고 덧붙였다.

최 의원은 2019년 12월 부안군 변산면 격포리 402㎡의 토지를 '전(田)'으로 매입한 뒤 1년 내에 실제로 농사를 짓지 않아 농지경영계획서를 허위로 작성한 혐의(농지법 위반)로 기소됐다.

전북경찰청 반부패경제범죄수사대가 지난 6월 15일 관련 사건을 송치했고 검찰은 결심 공판에서 벌금 1천만원을 구형했다.

최 의원은 부안군수 출마를 준비하고 있는 상황에 당시 관련 사건이 불거지자 "경찰수사 과정에 소명 하겠다ㆍ기소되면 재판과정에 투기의혹을 해소 하겠다ㆍ1심 결과가 나올 때까지 탈당하지 않겠다"며 더불어민주당 김제ㆍ부안 지역 위원장인 이원택 국회의원의 탈당 권유를 사실상 거부했다.

한편, 최 의원은 올해 정부 공직자윤리위원회가 공개한 재산등록 및 신고사항에 따르면 본인과 배우자 명의로 부안군 등에 총 104건(55억6천여만원)의 토지를 소유한 것으로 나타났다.

현행 농지법은 헌법 제121조 '경자유전(耕者有田)' 원칙에 따라 농지는 자기의 농업 경영에 이용하거나 이용할 자가 아니면 소유하지 못하도록 규정하고 있다.

농지법 제58조는 농지를 소유할 목적으로 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 농지취득자격증명을 발급받은 자는 5년 이하의 징역 또는 5,000만원 이하의 벌금에 처해질 수 있다고 명시돼 있다.

☞ 아래는 위 기사를 구글 번역이 번역한 영문 기사의 '전문' 입니다.

구글 번역은 이해도를 높이기 위해 노력하고 있으며 영문 번역에 오류가 있음을 전제로 합니다.

【Below is the 'full text' of the English article translated by Google Translate.

Google Translate is working hard to improve understanding, and assumes that there are errors in the English translation.】

Jeonbuk Provincial Assemblyman Choi Hoon-yeol, fined 7 million won

Violation of farmland law… Interested in whether to leave the Democratic Party

Reporter Kim Hyun-jong

When Rep. Choi Hoon-yeol (Buan) of the Jeollabuk-do Provincial Assembly was sentenced to a fine of 7 million won on charges of 'violating the Farmland Act', he expressed his will of appeal and the trial could not be avoided.

Jeon Jae-hyeon, the first detective at the Jeongeup Branch of the Jeonbuk Jeonju District Court, sentenced the Jeonbuk Provincial Assembly member Choi Hoon-yeol (Buan) to a fine of 7 million won on the 23rd for 'violating the Farmland Act'.

The court said on the same day, "The defendant is guilty of all the crimes of submitting a false agricultural management plan even though he did not intend to cultivate it himself. We have taken into account the fact that there is no criminal punishment except for being sentenced to two fines, and there is insufficient evidence to conclude that the land was already owned around farmland and purchased for the purpose of speculation."

He continued, "In the agricultural management plan, it was stated that he would grow beans, red peppers, and fruit trees with his own labor without the help of consigned farming or household members. Severe punishment cannot be avoided for falsely being issued a qualification for farmland acquisition even though it cannot be managed."

"The size and amount of farmland purchased by the accused is not small, and he and his spouse own a total of 200,000 square meters of farmland and 21 lots in Gyeokpo-ri alone. he explained.

In addition, "even if the farmland in this case was acquired, it is difficult to believe that he had the intention or ability to cultivate directly as described in the agricultural management plan. do," he added.

Rep. Choi was indicted on charges of falsely writing a farmland management plan (violation of the Farmland Act) because he did not actually farm within a year after purchasing a 402 square meter land in Gyeokpo-ri, Byeonsan-myeon, Buan-gun, in December 2019.

The Jeonbuk National Police Agency's Anti-Corruption and Economic Crime Investigation Unit forwarded the case on June 15, and the prosecution requested a fine of 10 million won at the trial.

Rep. Choi was preparing to run for candidacy for Buan County, and when a related case broke out at the time, he said, "I will bring an explanation to the police investigation process. If indicted, I will resolve the speculation suspicion in the trial process. He virtually rejected the invitation to leave the party by National Assemblyman Lee Won-taek, who is the chairperson of the Gimje and Buan regions of the Democratic Party.

Meanwhile, according to the property registration and report information disclosed by the government's public service ethics committee this year, it was found that Rep. Choi owned a total of 104 pieces of land (about 5.56 billion won) in Buan-gun, etc. in the name of herself and her spouse.

The current Farmland Act stipulates that farmland cannot be used or owned by anyone other than his/her own agricultural management, in accordance with the principle of 'Gyeong-Operation (耕者有田)' in Article 121 of the Constitution.

Article 58 of the Farmland Act stipulates that a person who has been issued a certificate of qualification for acquiring farmland by false or other illegal means for the purpose of owning farmland may be punished by imprisonment with labor for not more than five years or by a fine not exceeding 50 million won.