▲  전북 부안군 계화도 양지항(양지포구) 주변에 내수면 어업 행위를 일삼는 생계형 불법 어선들이 정박하면서 컨테이너 등 시설물이 2014년 이후부터 우후죽순으로 늘어나면서 안전 사각지대로 빠르게 확산하고 있다. (양지포구 전경) / 사진 = 김현종 기자     © 김현종 기자

▲  새만금 간척사업 당시 어업보상이 완료돼 방조제 내측에서 이뤄지는 어로행위는 모두 불법이지만 내수면 어업은 해경의 단속대상에 벗어나 있고 공유수면 관리 역시 한국농어촌공사 권한으로 지자체 역시 단속에 손을 놓아 말 그대로 예방 및 지도ㆍ단속에 구멍이 뚫려 특단의 대책 마련이 요구되고 있다.     © 김현종 기자

▲  관계당국의 손길이 미치지 않은 상태로 사실상 수년째 방치되면서 양지포구 주변이 쓰레기로 몸살을 앓는 등 법과 상식이 통하지 않는 치외법권(治外法權) 지역으로 빨간불이 켜진 부안군 계화도 양지포구.     © 김현종 기자

전북 부안군 계화도 양지항(양지포구) 주변에 내수면 어업 행위를 일삼는 생계형 불법 어선들이 정박하면서 컨테이너 등 시설물이 2014년 이후부터 우후죽순으로 늘어나 안전 사각지대로 빠르게 확산하고 있다.

문제는 관리시스템 부재로 안전사고 위기 상황이 발생할 경우, 대응이 불가능하다는 점이다.

특히 새만금 간척사업 당시 어업보상이 완료돼 방조제 내측에서 이뤄지는 어로행위는 모두 불법이지만 내수면 어업은 해경의 단속대상에 벗어나 있고 공유수면 관리 역시 한국농어촌공사 권한으로 지자체 역시 단속에 손을 놓아 말 그대로 예방 및 지도ㆍ단속에 구멍이 뚫려 특단의 대책 마련이 요구되고 있다.

새만금 공유수면관리 협의회(새만금개발청ㆍ국무조정실ㆍ해수부ㆍ전북도ㆍ지자체ㆍ해경ㆍ새만금개발공사ㆍ한국농어촌공사)가 구성돼 불법어업 계도ㆍ안전사고 예방ㆍ부유쓰레기 제거 등의 협력방안을 논의하고 있지만 불법으로 점거한 시설에 대한 철거 계도 및 단속에 특정 기관이 선뜻 나서지 않아 문제의 심각성을 더하고 있다

이처럼 관계당국의 손길이 미치지 않은 상태로 사실상 수년째 방치되면서 양지포구 주변이 쓰레기로 몸살을 앓는 등 법과 상식이 통하지 않는 치외법권(治外法權) 지역으로 빨간불이 켜졌다.

공유수면 관리 및 매립에 관한 법률에 따르면 무단으로 점ㆍ사용할 경우 3년 이하의 징역 또는 3,000만원 이하의 벌금ㆍ불법 시설물은 어촌어항법에 따라 2년 이하의 징역 또는 2,000만원 이하의 벌금에 처하도록 규정돼 있다.

한편, 지난 2020년 7월 29일 오후 7시 20분께 부안군 계화면 양지항에 정박한 3.9t급 어선에서 전기적 요인으로 추정되는 화재가 발생해 20여분 만에 진화됐지만 기관실 등이 불에 타 소방서 추산 190여만원 상당의 재산피해가 발생한 바 있다.

이에 앞서, 2014년 8월 22일 오후 7시께 새만금 방조제 신시도 배수갑문 앞 내측에서 양식장 관리선인 소형 선외기(3.4t) 1척이 전복돼 선장 등 3명은 구조됐지만 실종됐던 외국인 선원 3명 모두 숨진 상태로 발견돼 불법어로 행위가 도마 위에 올랐다.

당시 사고는 태양호 선장이 배수갑문 개방 사실을 알고서도 무리하게 조업에 나선 것으로 경찰 조사결과 밝혀졌다.

☞ 아래는 위 기사를 구글 번역이 번역한 영문 기사의 '전문' 입니다.

구글 번역은 이해도를 높이기 위해 노력하고 있으며 영문 번역에 오류가 있음을 전제로 합니다.

【Below is the 'full text' of the English article translated by Google Translate.

Google Translate is working hard to improve understanding, and assumes that there are errors in the English translation.】

Ignoring the crackdown on 'illegal occupation' in Yangjipo-gu, Buan

Virtually neglecting shared water management… Illegal fishing and occupation of illegal facilities

Reporter Kim Hyun-jong

As illegal subsistence fishing boats engaged in inland water fishing are anchored near Yangji Port (Yangjipo-gu) in Gyehwa-do, Buan-gun, Jeollabuk-do, facilities such as containers have increased rapidly since 2014 and are rapidly spreading to safety blind spots.

The problem is that, due to the absence of a management system, it is impossible to respond to a safety accident crisis situation.

In particular, as compensation for fishing was completed during the Saemangeum reclamation project, all fishing activities inside the seawall are illegal, but inland waters fishing is not subject to the Coast Guard's crackdown, and the management of public waters is also under the authority of the Korea Rural Community Corporation. There is a hole in the guidance and enforcement, and special measures are required.

The Saemangeum Public Waters Management Council (Saemangeum Development Administration, Government Affairs Coordination Office, Ministry of Oceans and Fisheries, Jeollabuk-do, local government, Coast Guard, Saemangeum Development Corporation, Korea Rural Community Corporation) has been formed and is discussing cooperative measures such as guidance on illegal fishing, prevention of safety accidents, and removal of floating garbage. Certain organizations are not willing to step in to guide and crack down on the demolition of illegally occupied facilities, adding to the seriousness of the problem.

As such, it has been virtually neglected for several years without the hands of the relevant authorities, and the area around Yangjipo-gu is suffering from garbage, and the red light is turned on as an extraterritorial area where laws and common sense do not work.

According to the Public Waters Management and Reclamation Act, unauthorized use or occupancy shall be punished by imprisonment for not more than 3 years or a fine of not more than 30 million won, or an illegal facility shall be punished by imprisonment for not more than 2 years or a fine of not more than 20 million won in accordance with the Fishing Villages Fishing and Navigation Act. it's done.

On the other hand, on July 29, 2020, at 7:20 pm, a 3.9 ton fishing boat anchored in Yangji Port, Gye-hwa, Buan-gun, caused a fire presumed to be electrical and extinguished in about 20 minutes, but the engine room was burned, and the fire department estimated 190 Property damage worth Rs.

Prior to this, at around 7 pm on August 22, 2014, one small outboard aircraft (3.4 t), a fish farm management vessel, capsized inside the Saemangeum Seawall in front of the drainage lock in Sinsi Island, and three people including the captain were rescued, but all three foreign crew members who were missing were dead. It was discovered and the act was done in illegal language.

At that time, the police investigation revealed that Captain Taeyang-ho was forced to fish even though he knew that the drainage lock was open.